Albert Jacquard et "les P.A.S Comté" ça bouge dans le Doubs !

Invité ce mercredi 30 septembre en tant que coordinateur handicap pour la FCPE du Jura par Bénédicte Mourot, présidente de l’association « les P.A.S. Comté », comprendre Personnel d’Accompagnement Scolaire de Franche-Comté (site internet http://lespascomte.free.fr), au Centre Régional de Documentation Pédagogique de Franche-Comté pour une information à leur initiative sur le thème :

« Quelles ressources pour la scolarisation des enfants porteurs de handicap ? ».

Nous avons été accueillis par Hervé Blettery, Directeur du CRDP de Franche-Comté.

Les objectifs de cet après-midi étaient de nous faire découvrir les ressources et les aides pour accompagner efficacement les enfants handicapés, et permettre aux intervenants de mieux se connaître.

Sylvie Mathevon et Hélène Euvrard, respectivement Directrice et Référent pôle enfants de la Maison Départementale du Doubs (MDPH), nous ont présenté le rôle et les actions de la Commission Départementale d’Attribution aux personnes handicapées (CDA).

Pascal Paul, Formateur audio-visuel au CRDP, nous a présenté des moyens « TICE » (Technologies de l'Information et de la Communication pour l'Enseignement) adaptables aux enfants porteurs de handicap.

Vu la présentation faite par Mme Brigitte Lyautey, - Conseillère technique « Aide à la Scolarisation des enfants Handicapés (ASH) » auprès de Mme le Recteur de Besançon - et Mr Jean-Marie Bart, - Vice président du Conseil Général du Doubs, Président de la Commission Départementale d’Attribution aux Personnes Handicapées du Doubs (CDAPH 25) -, tout semble bien aller dans le Département. Ils ont même eu le luxe d’accorder une aide à deux dossiers urgents à la rentrée.

C’est également ce qu’on laissé paraître les chiffres annoncés par Mme le Recteur dans les Dépêches du 24 septembre dernier. « Cette politique réclame évidemment des moyens en personnel d’accompagnement et en matériel adapté sur l’académie de Besançon (180 000 € pour 2009).
- 88 auxiliaires de vie scolaire (AVS),
- 209 emplois vie scolaire (EVS),

sont dédiés au suivi de ces jeunes frappés par le handicap. »

Si cela représente les moyens accordés, cela ne reflète pas la réalité actuelle sur le terrain en cette rentrée 2009/2010.

 

Le Jura, quant à lui, semble être un département sinistré.

Les enfants dont les dossiers ont été étudiés et validés par CDAPH 39 avant juin 2009 en présence de Monsieur Franiatte, - Inspecteur d’Académie ASH du Jura-, n’ont pas tous été honorés en cette rentrée de septembre.

• Plusieurs dizaines d’enfants en situation de handicap sont rentrés comme prévu avec leurs camarades, mais sans leur AVS, EVS ou… futurs EVS-ASH !
• Plusieurs départs ont eu lieu durant l’été ; il faut préciser que tous ces postes sont des contrats précaires à temps partiel, à durée déterminée, renouvelables 1 fois et qui, au final, n’aboutissent pas à un emploi auprès des enfants.

 

1. Le contrat d’Auxiliaire de Vie Scolaire (AVS), est un contrat de travail de 3 ans renouvelable une fois, soit 6 ans maximum. L’AVS est chargé spécifiquement d’encadrer les enfants handicapés. C’est un AVSi s’il accompagne un seul enfant, et un AVSco s’il accompagne un groupe d’enfants (le plus souvent en milieu scolaire spécialisé : CLIS ou UPI). L’AVS est payé par l’éducation nationale et mobile d’une école à l’autre.
2. Le contrat d’Employé Vie Scolaires (EVS) est un contrat de travail de 1 ans renouvelable une fois, soit 2 ans maximum. L’EVS est normalement chargé de l’aide aux tâches administratives, à l'utilisation des nouvelles technologies, à l'animation des activités culturelles artistiques ou sportives, à la gestion documentaire, à l'accueil, à la surveillance et à l'encadrement des élèves de l’établissement scolaire. Hors, depuis quelques années, il arrive couramment que ces EVS soient en charge d’enfants en situation de handicap à l’école. L’EVS est attaché à un établissement scolaire. Il est en quelque sorte multicartes, puisque administratif et chargé de s’occuper à l’occasion d’un enfant handicapé sur son temps de présence à l’école (dans ce cas, on le nomme EVSi). Il relève des emplois aidés payés par les collectivités territoriales.
3. Cette année, nous découvrons les Employés Vie Scolaire – Aide à la Solarisation des Handicapés, c’est toujours un contrat de travail précaire renouvelable une fois, mais cette fois, le personnel EVS-ASH devrait suivre une mini-formation de 60 heures, (ce qui n’est pas encore en place dans le Doubs, d’après Mme Brigitte Lyautey, - Conseillère technique ASH -). L’EVS-ASH sera affecté à l’accompagnement scolaire des enfants en situation de handicap, mais sur plusieurs écoles cette fois. C’est à priori ces personnels qui sont attendus par les petits jurassiens, et les autres élèves que l’on ne connaît pas dans les autres départements de l’académie. Ce sont toujours des emplois aidés payés par les collectivités territoriales.

Pour revenir à la situation du Jura, il semblerait que plus d’une dizaine d’AVS ont déménagé ou démissionné pendant l’été, raison pour laquelle des dizaines d’enfants jurassiens sont scolarisés à temps partiel, sans AVS ou EVS.

Mercredi après midi justement, Mme Brigitte Lyautey nous informait que des AVS étaient en formation ce jour même. Précisons que ces AVS en formation sont en poste depuis, au minimum, l’an dernier… Et que les AVS qui ont pris leur poste à la rentrée dernière n’ont encore pas entendu parler de formation !

La précarisation de ces emplois à temps partiel, sans pérennisation ni poursuite dans ce domaine en cas de vocation, n’arrange pas la situation.

• L’association « Les  P.A.S. Comté » (Personnel d’Accompagnement Scolaire de Franche-Comté) a mis en évidence ce malaise : manque de formations et d’informations, d'analyse de pratique (pour progresser dans la qualité de l’accompagnement), d'échanges avec les collègues et les autres corps professionnels, précarité d’emploi, non poursuite de l’activité dans laquelle ils se sont tant impliqués, difficultés à trouver leurs marques pour la prise en charge de l’enfant et l’information des familles,…
• Le seul mot d’ordre qu’ils entendent : « orienter vers l’enseignant ou l’enseignant référent, (qui est souvent injoignable au vu du nombre de dossiers dont il s’occupe) ».

 

Je terminerai par une réponse que m’a faite Albert Jacquard, « grand philosophe, généticien humaniste de renom », devant une assistance de plus de 500 personnes, dont Mme Brigitte Lyautey du Rectorat, lors de la conférence au Grand Kursaal à Besançon, ce jeudi 1er octobre, sur le thème : « Quelle vie sociale notre époque réserve t-elle à la personne handicapée ?»

voir vidéo en ligne

 

Albert Jacquard, qui organisait une conférence au Grand Kursall ce 01 octobre à Besancon répond à mes questions :

 

1. Quelle est selon vous la place des enfants handicapés dans nos écoles ? :  « Le handicap apporte une richesse dans les écoles. Il apprend la différence aux enfants dits « normaux » tout en aidant les enfants handicapés à progresser. »
2. Pensez-vous que la précarisation et la transformation des postes d’Auxiliaires de Vie Scolaire soit une solution ?  :    « Il est bien clair que je réponds à la question : non ! Elle est insuffisante pour aider les enfants à surmonter leur handicap. Tout enfant en a besoin, la première chose à faire est d’extirper l’idée qu’ils sont des négatifs à la société.Un enfant qui a un handicap coûte peut-être cher, il faut mettre en place des moyens pour survivre, mais de toutes façons, il est une source. C’est comme ça qu’il faut le regarder : une source qui ne se mesure pas en argent ».

Le Siège et le role de la FCPE au sein de la CDAPH :

 

Nous avons établi des relations de confiance avec Mr Maronne et le service d’Aide à la Scolarité des enfants Handicapés du Jura.

Tout le monde a les yeux rivés vers Mr Franiatte ou son successeur pour mettre en place une telle information sur le Jura, et veiller à ce que la prise en charge de ces enfants devienne pérenne pour le bien de tous.

Vous trouverez également en ligne le compte rendu des « P.A.S. Comté » :

Compte-rendu PAS COMTE 30_09_09.pdf

et je vous invite à visiter leur forum :

http://forumdespas.xooit.fr

et vous inscrire pour vous faire connaitre :

http://forumdespas.xooit.fr/profile.php?mode=register&...

 

 

-- Yannick Daubigney : Coordinateur Handicap FCPE39--

pour me contacter

Parcey mobilisation toujours pas d'AVSi pour Hugo

Lettre Ouverte aux Parents d’Elèves de Parcey

 

 

 

Chers parents,

 

Vous avez appris comme moi dans les journaux la confirmation de fermeture de la 5^ème classe par l’Inspecteur d’Académie. Cette mobilisation du lundi 07 septembre était le seul moyen de rester visible et prioritaire pour que l’un des postes de réserve nous soit attribué si d’autres classes n’avaient pas vu leur effectif augmenter. Parcey reste à 96 au lieu des 108 élèves attendus.

Je suis satisfait, en tant que parent FCPE, de la réouverture de 3 classes sur notre département, mais profondément déçu de la perte de la 5^ème classe à Parcey.

Le but de la journée du 07 septembre à été atteint. .

Patrick Viverge, Conseiller Général et Président de la CDAPH « Conseil Départemental d’Attribution aux Personnes Handicapées », un officier des RG et les parents d’Hugo étaient présents. Nous avons pu expliquer la décision de la CDAPH, présidée par Patrick Viverge, en date de Janvier et non appliquée par l’éducation nationale en septembre, puisqu’en cette rentrée, Hugo n’a pas sont AVSI « Auxiliaire de Vie Scolaire individuel) qui allégeait la tâche de l’institutrice devant 27 élèves en maternelle. Cette situation génératrice de tensions, de mise en difficulté de tous les élèves, risque de mettre Hugo et sa famille dans une situation difficile.

Nous avons projeté un film de 15 minutes sur le handicap à l’école, « pourquoi ci- pourquoi ça » un film de sensibilisation et de prévention sur les maladies « DYS » (Dyslexie, trouble de l’écriture ; Dysphasie, trouble du langage ; Dyspraxie, troubles de la motricité).

Un débat de ¾ d’heure a poursuivi la projection, entre les parents, grands parents présents, dans la 5^ème classe. La maman d’Hugo a pu simplement et naturellement expliquer la vie d’Hugo et les progrès constatés au fil des ans, progrès dus à sa scolarité.

Nous avons également vu Michel Giniès, Conseiller Général du Canton, qui est intervenu sur la priorité d’un enseignement de qualité (les heures de soutiens sont un leurre, au vu des heures de scolarité supprimées), sur les valeurs de l’école républicaine et l’intérêt d’un enseignement accessible à tous et qui devienne un ascenseur social et concernant l’équité de toutes les écoles quelque soit leur situation Géographique.

A ce propos, l’inspecteur d’Académie, par une pirouette dont je ne connais pas encore les détails, explique aux syndicats enseignants que la situation de Parcey et Mont-sous-Vaudrey n’est pas applicable à l’équité, malgré le nombre identique de classe et d’élèves. J’attends une réponse de sa part, mais la communication semble difficile. Nous avons appris que l’Inspecteur d’Académie devait rencontrer Mme le Préfet dans l’après midi.

Raison pour laquelle nous avons prolongé l’occupation de la 5^ème classe dans l’après midi.

Mme le Préfet du Jura est au courant de la situation de Parcey. Une lettre exprimant nos inquiétudes est actuellement sur son bureau. Sa secrétaire, me le confirmait encore ce vendredi à 17h50 et m’assurait un envoi par mail, dès que Madame le Préfet aura signé ce courrier. Le document me sera transmis par mail, avant mise sous pli.

Nous avions demandé, la municipalité et moi, un rendez-vous auprès de madame la Rectrice et de madame le Préfet, avant la rentrée, afin de donner notre avis et obtenir des explications.

Ils n’ont pu nous recevoir. Un deuxième courrier à été adressé à Madame le Préfet pour mette l ‘accent sur l’équité dans le Département. La situation ne semble pas être simple, nous ne sommes pas les seuls à faire le même constat.

Bien que déçu pour Parcey, j’ai continué durant toute la semaine à contacter par téléphone les responsables de l’éducation nationale. La Rectrice d’Académie ; l’Inspecteur d’Académie ; l’inspecteur spécialisé et conseiller de Mr l'Inspecteur d'Académie pour l'accueil et la scolarisation des élèves handicapés (ASH); le Maître spécialisé chargé des auxiliaires de vie scolaire, l’Inspectrice de circonscription, le Maitre référent d’Hugo. Mais également les services de la Préfecture et du Conseil Général dont dépend la MDPH « Maison Départementale des Personnes Handicapées ».

 

 

Je vous fais désormais une synthèse des informations de cette semaine écoulée :

1. Une réunion à été décidée mardi soir pour le lendemain matin afin de régler les problèmes d’AVS. A l’issu de cette réunion, j’apprends qu’il faut recruter un « emploi aidé » et non plus un AVS pour Hugo, cela peut prendre 1 mois. Ce n’est pas ce que Monsieur Viverge, Président de la commission à la MDPH a fait voter. Après un contact téléphonique avec ce dernier, il m’informe qu’il ne laissera pas les choses en l’état , qu’il interviendra auprès du Président du Conseil Général et de la presse s’il le faut. L’Education nationale doit remplir sa mission et respecter ce qui a été voté.

2. Après moults contacts j’apprends qu’Hugo n’est pas le seul dans ce cas, ils sont une cinquantaine dans le département à être scolarisés, sans accompagnement.

3. Mr Maronne m’explique qu’une vingtaine d’AVS ont soit déménagé ou trouvé un autre emploi…

4. L’inspection va recruter des postes d’ EVS-ASH  « Emplois Vie Scolaire-Aide à la Scolarisation des enfants en situation de Handicap » (je précise que ces emplois ne sont plus à la charge de l’éducation nationale comme pour les AVS mais des collectivités territoriales, ce sont également des contrats aidés et précaires) ; Mais le délais est d’un mois au minimum….

5. Le cas d’Hugo est désormais connu comme prioritaire au vu du besoin d’encadrement permanent qu’il lui faut pour évoluer et faire son apprentissage en milieu ordinaire au sein de ses petits camarades et face à l’enseignante mise en difficulté.

6. Lundi 14 septembre, l’Education Nationale à rendez-vous avec l’équipe de la Maison Départementale des Personnes Handicapées.

7. Mardi 15 septembre, j’ai une Commission Départementale d’Attribution aux Personnes Handicapées, en tant que représentant des Associations des Parents d’Elèves.

Je prendrai largement position et mettrai l’accent sur la situation d’Hugo. Monsieur Viverge Président de cette commission, conscient de la situation et très fâché de la non application des décisions prises, sera présent..

Si vous avez des questions n’hésitez pas à me contacter, vous pourrez le faire également mardi soir

et ensuite auprès des membres du bureau du conseil local de Parents d’élèves FCPE de Parcey.

L’élection de ce conseil local ne remplace pas l’élection des Délégués de parents de l’école qui aura lieu prochainement.

C’est pour cela que nous voudrions éviter de faire deux listes. Cette année étant donné la fermeture de la 5^ème classe il nous faudra 8 délégués. Même si nous sommes une dizaine de membres au conseil local, nous voudrions laisser le choix à d’autres parents non adhérents la possibilité d’être délégué et de travailler avec nous.

L’association des parents d’élèves toujours aussi dynamique se verra proposer nos services et notre logistique au besoin, nous continuerons à travailler comme l’année précédente lorsque j’étais seul Parent d’Elève FCPE.

Le Conseil Local des Parents FCPE a juste vocation de créer du lien entre la municipalité, les enseignants, les délégués et les parents d’élèves et l’Association de Parents d’Elèves. Egalement permettre une meilleure visibilité auprès des instances de l’Education Nationale et Territoriales pour améliorer les conditions d’enseignement de l’école de Parcey.

En tant qu’adhérent FCPE, les membres défendent leur école mais aussi toutes les écoles, c’est ce qui fait notre force. Nous sommes informés par la FCPE nationale, nous remontons nos informations locales, départementales et nationales au siège de la FCPE à Paris, de sorte que tous les conseils locaux puissent bénéficier de ces informations vérifiées et argumentées. Nous unissons nos moyens (matériels, juridiques et humains) pour rester efficaces sur le terrain et être des interlocuteurs privilégiés et audibles face aux différentes instances. Merci de votre attention et à Mardi soir 20h00 salle Marteau pour ceux qui seront intéressés et disponibles.

 

Yannick Daubigney,Délégué de Parents d’Elèves de PArcey

Correspondant handicap FCPE , Membre de la CDAPH

Administrateur au Conseil Départemental des Parents d’Elèves du Jura.